критерия усматривается в том случае, если брать предмет упрощенно, укрупненно и видеть только три группы отношений: имущественные, личные неимущественные и организационные. Естественно, что на таком понимании предмета правового регулирования, как говорится, далеко не уедешь.
Под предметом правового регулирования следует понимать круг общественных отношений, отличающихся по своему характеру (а не месту действия), требующих особого правового режима и позволяющих отграничить их от других сходных общественных отношений определенным специфическим признаком. Например, если предметом правового регулирования являются имущественные отношения, то они принадлежат к данной отрасли права независимо от того, где имеют место. Однако имущественные отношения регулируются различными отраслями права, отличающимися друг от друга каким-то специфическим признаком, относящимся к предмету регулирования: имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, характеризуются использованием товарно-денежной формы, обусловленным действием закона стоимости; в земельных отношениях, наоборот, отсутствует товарно-денежный характер и т. д. Надо сказать, что деление права на отрасли по предмету правового регулирования не дает легкого решения вопроса об отраслевой принадлежности отдельных отношений во всех случаях. Нельзя забывать о том, что речь идет о делении одного права. Оно представляет собою определенное единство, которое должно быть свободно не только от противоречий, но и от ненужных повторений
назад далее